法律分析：正不正规看有无经过国家批准，国家发行的各种彩票经财政部批准后属合法，由民政部、国家体育总局组织实施。根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票管理条例实施细则》（财政部民政部国家体育总局令第67号）的有关规定，财政部修订了《彩票发行销售管理办法》，并于2012年12月28日发布了《关于印发〈彩票发行销售管理办法〉》的通知。法律依据：《彩票管理条例》第二条本条例所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。第三条国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。
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