居民楼下开饭店噪音扰民可以到当地的城管执法部门，或是环保部门投诉。居民楼下开饭店的声音太大，相关部门查明事件确实达到扰民程度的话，将会处警告，要是该饭店受到警告之后还是不加以改正，会直接处两百元以上五百元以下的罚款。噪声扰民即只要产生了与环境不相适应的噪声排放，而且也产生了居民被干扰的后果，即可认定为噪声扰民。无论夜间还是日间的噪声排放标准，其与认定噪声扰民存在相关但是并不一定必要的关联。根据相关规定住宅区的噪声标准为白天45分贝、夜间35分贝。居民、文教区的噪声标准为白天50分贝、夜间40分贝。一般商业与居民混合区的噪声标准为白天55分贝、夜间45分贝。工业、商业、交通与居民混合区的噪声标准为白天60分贝、夜间50分贝。工业集中区的噪声标准为白天65分贝，夜间55分贝。交通干线两侧的噪声标准为白天70分贝、夜间55分贝。超过以上分贝数的声音属于噪音。
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可以通过起诉解决
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综合执法部门投诉